前两天,昆明市自规局公示了经开区一个地块的控详规修改方案,并向利害关系人征求意见。云南房网看了下调整规划的这个地块,正好是昆明乡村高尔夫球场。

►昆明乡村高尔夫(红线内)土地将被调整为其他商服用地
昆明乡村高尔夫是昆明最早的高尔夫俱乐部之一,1995年就开始建设,1997年建成运营,至今已有30年了。
对于此次控详规调整,昆明市自规局给出的修改说明是,“落实城镇开发边界,调整建设用地范围。落实国家、省、市对于高尔夫球场整治和管理的要求,修改用地性质为其他商业服务用地。”
从具体修改方案看,此次调规最主要的变化,就是将原来建设高尔夫球场的地块性质,从体育用地变更为其他商业服务用地。
用地性质变更了,变更原因又是“为了落实国家、省、市对于高尔夫球场整治和管理要求”,难道说昆明乡村高尔夫又要被整治了?

►昆明乡村高尔夫实景
国家上次对云南高尔夫球场进行集中整治,还是在2017年,当时云南有9座高尔夫球场被取缔,35个球场被要求整改,其中就包括阳宗海华侨城高尔夫,以及滇池东岸的培星高尔夫等,但昆明乡村高尔夫是昆明4家合规高尔夫球场之一。
既然9年前都合规,为什么如今又说落实高尔夫球场整治和管理要求,要将球场地块性质变更为其他商服用地呢?
其实此次土地性质调整,主要是因为在2023年,自然资源部颁布了《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》,将高尔夫球场正式归入“其他商业服务用地”,不再属于“体育用地”。之后,全国多个高尔夫球场的土地都变更了性质。昆明乡村高尔夫最近调整控详规,也属于同样性质。

►深圳深高球场在土地到期后被收回建设体育公园和金融商业区
虽然土地性质调整并非专门针对昆明乡村高尔夫,但此次调整控详规的时机仍充满奥妙。最关键的地方是,土地性质变更以后,土地使用期限就从体育用地的50年,缩短为其他商服用地的40年。
昆明乡村高尔夫1995年开始建设,就算当年拿地,到今年为止,土地使用时间也已经超过30年。如果仍然是体育用地,剩余土地使用期限就还有将近20年。但如今变更为其他商服用地,剩余期限就只有不到10年,眼看就要到期了。

►昆明乡村高尔夫
昆明乡村高尔夫土地性质变更后,接下来就有两种可能,一是按其他商服用地重新出让,重新计算土地年限,但其他商服用地无论是出让价格,还是税费,都要大大高于体育用地,投资方未必还能承担。二是无需重新出让,但土地使用期限按照调整后的40年计算,等过几年土地到期后政府直接收回。
不管哪种处理方式,昆明乡村高尔夫很可能都将进入命运倒计时。在昆明乡村高尔夫之前,国内已经有部分球场因为土地到期被政府收回,有些建成了公园,有的则用于房地产开发。对地方政府而言,和经营高尔夫球场相比,土地重新开发带来的价值更大。
高尔夫球场占地面积大,一般上千亩起步,昆明乡村高尔夫的面积有1029 亩,1995年建设的时候还是非常偏远的郊区土地,但如今这里已经昆明东市区开发比较红火的区域,附近的果林水库与经开区黄土坡片区至少有10多个新建房地产项目,像中粮鸿云、新希望公园锦悦、碧桂园东园等项目,甚至比昆明乡村高尔夫还要更远。昆明乡村高尔夫如果土地到期不再经营,土地重新开发利用的可能性很高。

►昆明乡村高尔夫所在区域早就从偏远郊野变成了房地产开发热土
球场土地到期不再经营,土地被收回重新开发的例子在国内已有不少,因为如今高尔夫运动在国内已经不像一二十年前那么红火,国内球场数量也从2017年巅峰时的687座,下降到去年的335座。高尔夫运动核心人群也逐渐老龄化,国内高尔夫不得不降低身段向平民化发展以争取生存空间,一些球场生存压力不小。
国内高尔夫的兴衰也与房地产行业的起伏相关,过去国内高尔夫发展快的一个主要原因是高尔夫地产,如今地产没落,这种商业模式便迅速萎缩。
昆明乡村高尔夫虽然建设比较早,但并没有走高尔夫+地产的发展模式,在其附近开发的岭东紫郡、西亚山庄等别墅项目,都与昆明乡村高尔夫无关。倒是昆明乡村高尔夫的投资方培星投资,后来在滇池边开发的培星东岸高尔夫项目,走的是地产+高尔夫的模式,但培星投资很早就已退出项目,培星东岸高尔夫也更名为铭真高尔夫。
铭真高尔夫球场在2017年就被要求整改,2021年更是在环滇池开发整顿中被铲除球道、果岭等设施,球场内甚至种了25000棵树木。
相关阅读:
《滇池边被铲除的高尔夫项目988亩土地遭拍卖,起拍价3亿》
《 国家清理整顿高尔夫 云南9个球场被取缔》