深圳高尔夫俱乐部（球友简称“深高”）是中国大陆最早一批建成、也是最具传奇色彩的城市中心高尔夫球会之一，被誉为“中国高尔夫的黄埔军校”。

它位于深圳市福田区中心地段，占地约1.36平方公里，北邻深南大道，南接滨河大道，地理位置极其优越，是国内罕见的位于CBD核心区域的高尔夫球场。

一、前世：从特区窗口到高球圣地

•  1979年立项，1982年注册成立，由深圳市特发集团与香港华联实业有限公司合作组建，是中国第一家经政府批准立项的高尔夫俱乐部企业。

•  1984年动工，1985年11月26日正式开业，拥有27洞国际标准球场，设计初期由日本名将青木功参与，后期由Neil Haworth改造升级，具备国际赛事水准。

•  深高不仅是球场，更是中国高尔夫运动的发源地之一：

•  1987年，深圳市高尔夫球协会在此成立，是中国首个地方高协；

•  1988年，首批赴日学习归来的国家队球员落脚深高，成为中国高尔夫“第一代”职业选手；

•  1995年，VOLVO中国巡回赛首站在深高举行，开启中国职业高尔夫赛事国际化之路。

•  球会采用严格会员制，90年代金卡会员费高达800万港币，并附带别墅使用权，成为深圳乃至全国高端圈层社交平台的代表。

二、今生：土地到期、清算风波与城市更新

•  2015年2月，深高土地使用年限（30年）到期，申请续期未获批准，土地性质为行政划拨的体育用地，不得转让或商业开发。

•  2016年，原运营公司“深圳高尔夫俱乐部有限公司”进入强制清算程序，由特发集团新设“特发深高”接管资产与日常运营，维持球场基本运转。

•  2019年1月，该地块唯一的《房地产证》被依法注销，意味着土地已回归国有，地上建筑物进入评估与补偿阶段。

•  2023年10月，深高练习场公告于11月初停止营业，因区域被纳入地铁建设范围，标志着球会部分功能正式退出历史舞台。

•  之后，球场仍部分开放，直至9月12日深高公告球场在9月20日停止打球业务。但是，深高土地的未来用途未定。根据政府规划，该地块将纳入香蜜湖片区整体城市更新，可能转型为城市公园、文化或公共服务设施用地。

三、深高自2015年土地使用权届满后所涉及的争议、纠纷及案件

根据搜索结果，深高自2015年土地使用权届满后，引发了持续多年的争议与纠纷，主要涉及以下几个方面：

（一）土地使用权到期未收回

 • 深高球场用地为行政划拨的体育用地，使用年限30年，至2015年2月17日届满。

 • 2015年2月6日，深高公司向深圳市规土部门申请续期，未获批准。

 • 尽管如此，球场在土地使用权到期后仍继续经营多年，引发公众和政协委员的强烈关注。

（二）政府收地程序推进缓慢

 • 2016年6月，深高公司股东向法院申请强制清算，法院受理并成立清算组。 截至目前，清算组仍在推进资产清理、债务处理及地上建筑物（如会所、别墅等）的评估与补偿工作；由于涉及大量历史遗留问题（如70栋无证别墅、会员权益纠纷等），清算进程较为缓慢；政府已明确要求清算组配合完成土地收回、资产评估和后续移交工作，清算完成后，公司将依法注销。

 • 2018年2月28日，深圳市规土委正式向深高公司发出《建设用地使用权到期交回通知书》，土地使用权被依法无偿收回。

 • 2019年1月，该地块唯一合法的《房地产证》被注销，标志着收地工作取得关键进展。

（三）70栋别墅的产权争议

 • 球场内建有70栋配套别墅，均未取得房地产权证，属于违法建筑。

 • 这些别墅多通过“金卡会员”形式出售使用权，住户声称曾支付800万至1000万港元，但未取得合法产权。

 • 住户长期通过法律途径争取产权，希望通过补交地价将别墅“转正”为商品房，获得合法产权；但政府明确这些别墅不得买卖、无法确权。

关于70栋别墅住户的现实处境，综合目前公开信息来看，他们正处于一个法律上无产权、现实中被清退、维权上无明确补偿方案的困境之中：

 • 产权无效：这些别墅自建成以来就未取得合法产权证，政府早在1995年就已明确发文禁止买卖，因此即使住户手中有“金卡会员协议”或“购房合同”，法律上也不被认可为合法产权。

 • 土地已被收回：2018年政府已依法无偿收回土地使用权，2019年注销了房地产证，整个地块不再属于深高公司，住户的“地上建筑物”也随之失去合法性。

 • 别墅被认定为违建：政府明确表示，这些别墅属于违法建筑，不具备确权条件，无法通过补办手续“转正”。

 • 诉讼无果：部分住户曾尝试通过法律途径维权，要求确认产权或索赔，但法院多以“无合法产权”为由驳回诉求。

 • 无征收补偿：由于土地是行政划拨体育用地，且建筑物为违建，政府不承担征收补偿责任，因此住户无法适用《国有土地上房屋征收与补偿条例》。

 • 清算组未提出赔偿方案：深高公司已进入强制清算程序，但清算组并未对别墅住户提出任何赔偿或安置方案，仅通知其“自行处理物品、配合清退”。

（四）深高公司清算后会员权益如何处理？

截至目前，深高公司仍处于强制清算程序中，其会员权益（包括高尔夫会籍、别墅使用权、金卡会员资格等）未被法律确认为“财产权”，因此在清算中不享有优先受偿地位，也未获得统一补偿。具体处理情况如下：

清算组对会员权益的处理方式

1. 不确认会员对别墅的所有权

•  清算组明确复函驳回金卡会员提出的“确权和取回权”申请，指出：

“会员不拥有别墅所有权，相关纠纷应通过民事途径解决。”

•  别墅被视为违法建筑，会员与深高之间的“买卖”或“会员协议”不具备法律效力。

2. 会员权益不被视为清算债权

•  清算组未将会员权益（如会籍费、别墅使用权）列为可申报债权，也未设立专门的会员债权登记程序；

•  会员试图以“合同违约”或“服务未履行”为由申报债权，多数未被清算组确认。

3. 未统一退还入会费或补偿

•  深高公司历史上收取的高额入会费（如1985年为8万元，当时可买一套公寓），清算组未提出退还方案；

•  会员亦未获得任何形式的优先清偿或剩余财产分配。

会员的维权尝试与结果

•  集体申请确权：金卡会员曾多次向清算组提出“确权”申请，要求确认其对别墅和土地使用权的权益，均被驳回；

•  民事诉讼途径：部分会员尝试以“服务合同未履行”或“缔约过失”起诉深高公司，但由于公司已进入清算程序，诉讼被中止或驳回；

•  转为追究个人责任：个别会员试图追究清算组成员或股东未依法通知债权人的责任，但目前未见法院支持判例。

（五）深高公告9月20日停业己经或将引发哪些矛盾、问题甚至公共事件？

根据搜索结果，深圳高尔夫俱乐部（深高）于2025年9月12日发布公告称将于9月20日正式停止营业。这一事件可能引发以下几类矛盾、问题甚至公共事件：

1. 会员权益纠纷

•  保证金退还问题：虽然公告提到将启动会员保证金退还工作，但未明确具体方案和时间表，可能引发会员对退款进度和金额的质疑。

•  未使用会籍费用：部分会员可能已支付高额入会费或长期会籍费用，停业将导致未使用部分的费用退还争议。

2. 别墅住户维权

•  70栋无证别墅的处置：这些别墅住户长期未获产权，停业公告未提及他们的安置或补偿方案，可能引发住户强烈不满和集体维权行动。

•  历史遗留问题激化：住户曾尝试通过法律途径确权但未果，停业可能成为矛盾爆发点，引发抗议或媒体关注。

3. 员工与商户纠纷

•  员工遣散补偿：停业将导致大量员工失业，若补偿方案不明确，可能引发劳动争议。

•  商户损失赔偿：练习场和会所内的商户刚开业即面临停业，可能因搬迁费用和营业损失提出赔偿要求。

4. 公众情绪与舆论风波

•  城市记忆与情感寄托：深高被誉为“中国高尔夫的黄埔军校”，承载着深圳改革开放的历史记忆，停业可能引发公众对城市历史消失的感慨和讨论。

•  土地资源再利用争议：地块位于福田CBD核心区域，未来规划尚未明确，可能引发关于公共利益与商业开发平衡的舆论争议。

5. 社会稳定风险

•  群体性事件风险：若会员、住户、员工等多方利益相关者同时维权，可能形成群体性事件，尤其在深圳这样的高关注度城市。

•  媒体与网络舆情放大：事件涉及高端消费、历史违建、土地收回等敏感话题，容易成为社交媒体热点，放大负面情绪。

深高停业不仅是企业经营终结，更牵涉多方利益和历史遗留问题，若处理不当，可能在会员退赔、别墅安置、员工补偿、公众情感等多个层面引发矛盾，甚至演变为公共舆论事件或群体性维权行动。政府与清算组需提前制定透明、可执行的补偿与沟通方案，以降低社会风险。

四、深高的遗产与意义

•  中国高尔夫的“摇篮”：培养了程军、张连伟等第一代国手，见证了中国高尔夫从业余到职业、从封闭到国际的全过程；

•  城市发展的缩影：从边缘配套到中心“绿肺”，再到土地权属争议，深高的命运折射出深圳城市化、土地制度与公共资源配置的深层变革；

•  公众与私享的博弈：作为长期封闭的会员制场所，其土地回收与转型引发社会对“城市核心空间应否回归公众”的广泛讨论。

“深高”不仅是一座球场，更是一段浓缩的深圳记忆。它的前世，是改革开放初期对外招商的“软实力”；它的今生，是城市更新与公共利益重新平衡的象征。无论未来这片绿地变成什么，它在中国高尔夫史上的地位，已不可撼动。

（来源：林叔权律师借助Kimi智能助手搜索整理。2025.9. 15)